東かがわ市議会 2023-02-14 令和５年民生文教常任委員会 本文 開催日：2023年02月14日
これが加配職員となります。 以上です。
これが加配職員となります。 以上です。
障がい児保育につきましては、心身に障がいを有する子どもや、発達上の問題を抱える子どもに加配職員を配置する制度があり、国は加配職員の設置に対して、私立の場合には運営委託金の加算を行っておりますが、支援が不十分であり、加配職員が配置しにくい状況であることから、市単独の補助事業を実施して、保育サービスの質の均質化、平準化を図ろうとするものであります。
議員御質問の加配につきましては、心身に障がいを有するお子さんや発達上の問題を抱えるお子さんに、適正かつ円滑な教育・保育を行うため、加配職員を配置する制度であります。国は、加配職員の設置に対して、公立の場合は交付税措置を、また私立の場合は運営委託金の加算を行っております。
加配職員を配置して対応しておりますが、民間の保育施設では加配職員の確保が困難であるため、公立の保育施設でお預かりしている場合が多くなっております。
３つ目、こども園、小学校と連携し、見守りが必要な児童への加配職員が配置されております。 次に下段の表ですが、支援員の資質向上のため民間事業者が有する多様な経験やコネクションを活用した研修体制が確立され、巡回等による指導体制が強化されました。１つ目として、基礎から応用までの様々なテーマの研修が定期的に全職員に対して実施されております。
次に、保育教育士の負担軽減の取り組みについてでございますが、本市では、現場の保育教育士に過度な負担がかからないよう、特別支援保育等の加配職員を配置するほか、全保育所等に事務を担当する臨時的任用職員を配置し、事務作業の軽減を図るなど、業務の負担軽減に努めているところでございます。
305: ◯川田子育て支援課長 支援を要する障がいを持ったお子さんに対して適正な加配職員を配置するための判定委員会がございまして、内部でしたら私ども子育て支援課、また保健課、こども総合支援センター等おります。
本市におけるその取り組みについてでありますが、まず人的には、国の配置基準を基本としつつ、主任保育士、主幹保育教諭など、クラスを持たないフリー保育士の配置、一部施設における土曜日保育に係るシフト対応保育士の配置、必要に応じて一元化、一体化施設への副担任や看護師の配置を行うとともに、特に支援が必要な幼児に対して加配職員を配置するなど、保育士同士の負担軽減を図り、保育の充実と円滑な業務運営に努めているところであります
次に、保育教育士の勤務条件・勤務環境など労働条件の向上についてでございますが、本市では、現場の保育教育士に過度な負担がかからないよう、特別支援保育等の加配職員を配置するほか、全保育所等に事務を担当する臨時的任用職員を配置するなど、業務の負担軽減に努めているところでございます。 今後におきましても、質の高い教育・保育が提供できますよう、保育教育士が働きやすい職場環境に配慮してまいりたいと存じます。
さらに必要に応じて多人数加配職員を配置しております。このような幼稚園職員を配置することで、行き届いた幼児教育の推進と職員の負担が軽減できるように配慮いたしております。
議員御承知のとおり、現在保育所において専門家による巡回カウンセリングを行い、発達障害など配慮を要する子供がおられるクラスに対しましては、加配職員を配置するなどして保育の質の向上に取り組んでいるところであります。
特別支援の加配職員の配置を大変感謝しておりました。来年度から養護学校に上がる予定で、ＮＰＯ法人による障害児を対象としたデイサービスも利用しております。今後、夏休みなど長期休業中は、このデイサービスの利用期間が10日程度と限られているため、それ以外のときは学童保育を利用できないかといった相談でした。
質問でありますが、現状では先づけの職員や加配職員の配置によることで４月１日付の待機児童は解消される予定でありますが、慢性的な保育士不足は解消されていないのです。市の保育所運営については、年度途中の入所要望にこたえられる職員体制が求められることから、予算的な措置が必要だと考えます。平成23年度の対応を伺います。
臨時賃金については緊急雇用制度で来年度からなくなると聞いていますが、入学時の審査を見直すか、何らかの対応が必要と思うが、という質疑に対しまして、来年度から補助制度はなくなり地域単独での雇用は考えていないが、必要な場合、県から障害に対して加配職員があり、教育委員としても努力をしてまいりたい。
障害児の受け入れは１クラブ３人までで、障害児１人から２人に指導員１人が加配され、加配職員の報酬分は運営費に加算されます。ちなみに、平成14年度の実績は31校39クラブ中、障害児を受け入れているクラブは26クラブで、障害児数35名、加配指導員数30人です。児童クラブ関係予算は３億1,200万円で、加配措置のための予算は4,600万円です。
そこで、御質問の件ですが、民生費の社会福祉費で1,200万円の給与費を減額いたしておりますが、これは先ほども御説明いたしましたように、予算編成時と４月以降の人員配置がえに伴います措置でございまして、具体的に申し上げますと、６年度に実施いたしましたねんりんピックですね、健康福祉祭、これが終了したことに伴いまして、その事業に充当しておりました加配職員を引き揚げさせていただいたということでございまして、私